关于2020年度江苏发展建议大概纲要文献

第一部分、关于苏北小城镇发展展望畅想小建议

睢宁县沙集镇沈书记及相关领导：

2020年新年正月即将过去，本来是民俗大年最欢快幸福的日子，却被非冠冲的没有一丝一毫快乐的气氛，反而带来了全国全民抗疫战争，灰色的乌云笼罩祖国大地，武汉的近两千人失去生命，让这个春节，让这个新年彻头彻尾失去了欢笑，只有悲伤和焦虑，好在有英明的党中央的正确领导，在以习近平同志为核心的领导集体，果断英明的决策，挽大厦于将倾之势，带领全国人民投入到抵抗非冠肺炎这场天灾人祸的战斗中，堂堂华夏民族经历过更大的灾难，也都一步步坚强的安然度过，所以说这次疫情全国爆发，在以习近平同志为核心的党中央，必然会很快战胜疫情，必然会很快全力投入到国民经济建设之中，在这开年的大悲大喜之后，国家必然会把新一年的经济建设和民生大事作为首要人任务全面落实和执行。

沈书记您好，你我素未谋面，开头就来个空头大论，万望海涵，在这里向您道歉，顺祝新年阖家安康幸福，迟到的新年祝福希望给你带去真诚的祈愿。沈书记，鄙人杜义松，世居沙集镇沙集村杜庄组，自从90年代初离开沙集，转眼已经近三十春秋，由于一直在外谋生劳碌，为了饱暖而奔波，所以说故土回去不多，少壮年时候，虽有父母高堂在，然由于俗务缠身，回去亦少，后来随着父母驾鹤，回去更加不多，所以说，没有拜会您，万望原谅。少小离家老大回，转眼已过知天命之年，越老越情牵故土，越老越怀旧，越渴望那一片生养了自己的故土可以发达富裕，于是那些所谓的叶落归根的游子都在耄耋之年，回归故土，以求埋土故乡，在此情结之下，作为不成功的游子的我，在雄心依然在的未老之年，希望借助外乡的资源，为家乡的富裕发达尽微薄之力，当然自己能力有限，微不足道，也不一定能够给家乡带来什么，但是拳拳赤子心迹淳绵。

沈书记，因为熟悉老家的一草一木，我也不再解释多说什么，由于我的性格是不喜欢站队和求人，故家乡父母官接触不多，加上喜欢游玩的懒散，所以不是藏龙卧虎的沙集那个沃土里的成功人士，沙集发展这几年应该说，应该不错，为家乡发展高兴，但是掩卷之余，因为生活的地域不同，所以会有淡淡的遗憾和着急，曾经也参加过很多地方的经济发展论坛，也参加过老家的经济发展咨询交流，因为曾经有过年轻的直言，不被采纳，后来就不再杞人忧天，再说藏龙卧虎之地，我算那棵葱啊，所以后来就没有再多说什么。去年上半年徐州相关领导也交流过，关于替老家招商引资，我也婉拒，因为苏北能人太多，我算什么，而且万一做不好，会两头难做人。曾经十年前后，我对睢宁、沙集等经济建设、招商引资，都有过建议和设想，可惜都不了了之，这次再次和您提起，冒昧了，请原谅。

沈书记，您接替杨帆书记，继续主政沙集，首先祝贺你高升，另外也希望乡镇干部真的有个高瞻远瞩的真龙当政，造福一方，则是百姓福焉。沙集发展以及布局，按照大部分的中国农村来说，已经基本成熟和发展不错，作为沙集镇，对于苏北平原来说，今天的发展实属不易，然而对于落实响应习近平总书记的全民小康的号召来说，其实还有欠缺。对于沙集的未来的发展、定位、经济增长、发展第三极等等方面，也许您和您的同事们已有宏伟篇章，我是不敢妄自菲薄，不敢多说什么，在此我只能就我的角度和希望聊几句沙集的发展和未来，希望不要见笑和生气。

沈书记，经过年初的非冠疫情，国内经济损失惨重，虽然不会对国民经济有大的冲击，但是影响还是会有的，但是疫情过后也会是有很大的机遇和发展空间，所以说任何事物都是矛盾并存的，任何事物过后，必有一方兴一方伤，03年的非典过后，旅游业大爆发，食品等消耗品需求增多，因为储备的和存仓的都因为非典掏空，今年的非冠影响，远远胜过当年的非典，所以说疫情过后的经济发展对于很多方面会是刺激和扩大需求，这些天灾过后的红利不是随便就可以得到的，需要把握和运筹帷幄以及寻找战机。沙集镇目前的最大挑头的经济支撑是这几年发展还算不错的网络商务，以及前几年的废旧加工回收，这两个行业的利弊都已经凸显，在这里，我就沙集的大概方向给予个人的浅见的剖析，不一定对，因为沙集的发展定位规划和睢宁对沙集的布局，我不知道，所以说只能是属于皇帝不急太监急的瞎操心，但是作为渴望家乡发展起来的我，我略说几句。

一、沙集镇小城镇建设方面，

全国提倡小城镇建设，为了促进城市化和小城镇的发展，全国都已经出现了镇级城市，国家的战略布局不管从提高城镇化水平来说还是为了集聚化好管理以及腾出大量耕地方面来说，都是好事，多山地区要求从零散的山里下来，为了管理和方便教育，进行集聚化改造；平原地区为了城镇化和腾出更多耕地，提倡集聚化聚居，都是好事，在此基础上，不去谈论因为拆迁集居而久久得不到入住的新房而导致的上访案件增加这些负面，单讲讲沙集镇的小城镇的建设布局，沙集镇，在以沙集老街核心为中点的向四方发展已经成为了人为死角。首先说向南发展方向，高铁建设在广大农村的土地上纵横，在讲究投资少和尽量节约的前提下，基本不去考虑小集镇的发展范围是否影响，只要简单节约，都会呼啸而去，所以说沙集镇的南侧因为高铁横亘而过，制约了沙集镇的向南发展，总不可能把高铁路线包在市区，让噪音每一天多次呼啸扰民，不过当然可以把高铁路线当做穿越城市的通道，但是高铁两侧的不管是居住还是商贸，都会大打折扣。再说向北发展方向，高速公路横穿东西，连王圩的主村落都被阻隔在北，高速南侧又有多大空间？总不能把高速包在城市内部，假如发展到路北也是商贸居住城区，那个时候可以考虑高速穿城而过，当然也可以考虑高速再来个改道，把这段高速成为市内大道，那一天我们不知道是否等得到呢；向东发展方向，隔着小沙河就是宿迁的耿车，小沙河倒是可以变成城市内河，但是耿车会把大同大众划给沙集吗，所以说，向东没有余地又是死角；向西发展方向，本来一直到夏圩村倒是满广阔的沙集镇土地，可是街西的徐洪河，南水北调国是家工程，能成为小城镇的内河吗？所以说，沙集镇如果发展小城镇远景，要么是跨越高速，向北发展，或者跨越高铁向南发展，或者跨河向西发展，或者整体核心迁移，就像美国的行政从纽约迁到华盛顿，政府职能部门可以因为发展需要随意迁移，可是商贸呢，文旅呢，教育呢，杭州举全市之力近20年打造钱塘江时代，市政府搬过去了，钱江新城也是最新的地标一个接着一个出现，可是问问杭州人，西湖核心改变了吗，沙集作为远远没有南方经济大镇的实力和人口，如何跨河跨路发展，假如真的能够跨河跨路成规模了，那该有多大的经济基数和人口基数，反过来如果没有这些，既是跨河跨路建几所房子，也会冷清无人， 别的不说，河西这几年发展不错吧，又是开发区又是物流基地又是码头的，看看晚上有没有人呢。所以说，沙集镇如果发展小城镇，不求大面积和松散，但求特色和玲珑，南方很多大镇，不但方圆数公里，人口多都有好几万，不光这些，关键是经济基数大，产业发达。如果说沙集为了人口量大，把附近的很多村迁过来，那么试问经济立足又在哪里？晚上住在沙集镇里，白天再跑好几里路回去种地养猪？沙集镇的镇区四周目前来说很难跨越，那么可以在这样的范围内好好规划，形成特色小镇，来吸引经济。

在此基础上，沙集镇如果真要发展，不求大，但就特色，既然要大量拆迁和整改，不如在职能方面划分、在文化上、商旅上来个特色，形成苏北特色小镇，吸引国家和外地眼球。在此基础上，可以这样，沙集老街区，新也罢，旧也罢，拆迁也罢，形成一道风景特色，花一样的钱，产生多倍的价值和立体效果，整个沙集街区能保留的，进行外包装，不需要保留和计划整改拆迁的部分，形成文化特色或者职能特色再建设，不要建设没有特色的商住小区，要想打造特色小镇，打造不一样的沙集，我认为对于已经拆迁的地块重新建设时候，最好有特色的计划再建设，否则沙集依然故我，比如已经拆掉的集西路南那一片，到底是什么文化和职能的特色，定位好再启动，逐步把沙集再不多加投入基础上，做到更加出挑，说不定会形成文旅焦点。

横贯街区的徐淮路，三个方案修改，如果为了省钱而保留目前状况，则进行两侧整改，形成商旅主街，两条河之间这个距离大概有一公里，千米长街，然后主要道口修建人行天桥，和机动车辆过路涵洞，保证安全隐患，比如红绿灯这里修建行人天桥，西街路口修建车辆穿越涵洞，派出所那里修建天桥或者涵洞，徐淮路最中间东西直通过路车，封闭车道，没有红绿灯，只有限速要求确保安全，直通车道外围是本地车道，任何经过街区两侧办事的车辆，穿越徐淮路必须经过涵洞这样的缓解了徐淮路的交通安全隐患，同时也是特色，也让难以开发的沙中沙小中间的杜庄组一直到高速侧地块，提高价值和充分利用。红绿灯地方街道南北贯通，一直通到王圩，形成沙集南北大街四横四纵主线之一，而且是主要商业核心街道，徐淮路两侧建筑统一规划和包装，形成物流、汽配、土产交易大街，老十字街东西街成为一条体现沙集古文化街，农贸市场那里是一条东西街，沙中北门那里或者再往北东西再冲一条街，这样四条横街成了，西街南北路，因为靠近国家河流，南北一条街，加上老南北街这一条街，派出所那里一条南北街，再往东侧红绿灯那里再有一条街，这样四条纵街也形成，然后对于小街小巷再进行整理，起的名字吸引眼球，这样的沙集街区完全可以基本成型，对于后期发展多大，如何外延，继续按照那个时候的社会发展需要延伸。这样一来沙中和沙小中间向北到北侧东西路之间，发展一个商贸、文化核心区，包括了目前存在的不能拆的建筑，形成了路北的亮点。这个是在徐淮路安全隐患消除前提下，第二是把徐淮路改道从沙圩南侧，余圩附近向西从交通欠发达村经过，既是缓解他们现有交通不便，也是把徐淮路变成市区内部街道的最佳方案，形成南环线。老徐淮路就是新的核心大街之一。如果因为经费，还可以考虑从耿车西高速出口或者沙集东侧交界处修建高架从上面穿越而过，过了徐沙河之后方便地方落地，让过路车经过高架通过，这样也可以缓解徐淮路的安全隐患，路北也可以持续发展，反过来，如果徐淮路不整改，路北依然不方便，就像当初的睢宁老徐淮路那样。综上所述，是关于镇区的发展的假想。

二、关于沙集经济发展方面：

沙集镇坐落苏北平原，没有任何矿产资源，优点只有一个就是土地平整，交通因为只有省道穿越，高速和高铁没有直接出口和站点，谈不上交通如何优越，但是由于高铁开通并且距离睢宁宿迁两个站不远、高速出口不远、县内有机场，境内还有正在完成的水运码头，应该说交通还算便利，这也是一大优势，交通虽然比较便利，但是用来作什么呢？经过的都是过路客，因为沙集没有资源和特色，无法吸引四面八方的人过来，也无法运出什么大量商品，所以说资源困乏和特色产业没有，以及体量不大，既是交通便利，也无法达到经济提升的基石。对于沙集的经济结构，我记得，沙集的建筑装潢、废旧回收加工、绿色粉丝、网商、快递物流、以及农业土地，这些构成了沙集的一些经济基础，但是由于比较松散，没有系统管理，形成了老板手里有钱而没有财政收入的现象，所以说需要加大管理和系统引导，面对以上几方面经济基础，可以如下拔高：

1、装潢产业是否可以形成规模，形成可以沙集有建筑装潢母体，比如建筑设计类公司，装潢材料生产加工企业，做成沙集新的增长点。目前这个业态怎么样，我不太清楚，但是可以组成联合体，握拳打出，力道大，政府参与管理和协调业方，有利于打牌子和回报，就像当初王天琪的邱集野导事件，听了我的建议处理，效果非常好。

2、对于废旧回收加工行业现状，我是知道因为环保问题，在打压中，假如可以还可以继续运营，可以政府出面组建成一个乡镇企业的联合体，召集目前依然还在偷偷摸摸做的业主或者依然想做的人士，组成经济联合体，他们出资金，做成规范的塑料、塑胶等半成品企业，或者做成装潢建筑材料，遍地都是投入少产出高的的机械，可以成为一家有规模的有政府引导管理的塑胶企业，一条龙产业，也可以在在大家共同资金支出下，可以获得环保通过的加工产业园，让原来的那些加工户入住，这样一来就可以把原来松散的集合管理，还可以扩大镇产业，还可以扩大镇收入，南方的乡镇企业都是这样，政府对于很多业态不要打压和围堵，而是疏导和引导以及管理。才可以更大的提高性价比。

3、沙集粉丝曾经在小范围响亮一段时间，最近几年不知道怎么样，最近我从外地买了很多純粉丝送人，都说不错，在此基础上，完全可以形成产业化，把大李庄和丁陈等地组建食品公司，股份制，有钱出钱，有销售方向就出销售方向，经过政府引导，扩大产业知名度，也是很好的产业发展。

4、快递物流，统一管理，我试问下沈书记，沙集这么多的物流配送，开票的几家，税收多少，可以系统管理下，不是搞个园区和搞个点就了事，而是需要系统管理，才会形成产业化。

5、沙集这几年因为网商而声名鹊起，我问问沈书记，沙集网商近千家，多少人交税，多少人规范，还不是太松散和无法做大吗，我从阿里投资高层那里获得，为什么阿里对于所谓的中国第一网商镇不怎么扶持和投资吗，三个原因就是产品单一、质量无法保证、远离资源和产地；这三个原因制约了沙集网商的发展，倒了多少家您知道吗，反过来，如果把网商散户统一管理，统一配送，统一提供质量监督，那么会做不大吗？

6、农业，是中国基础，民以食为天，国人不怕花钱买吃的，不怕贵，就是需要放心的，绿色的，沙集镇完全工业化不可能，有机安排，划分特色，划分种植，几个村统一特色定位，政府打包，组合拳打出去，还怕土地不出金字吗？

以上五个方向基本上是沙集经济主体构成，如果农业做成特色，凭我个人就可以帮助进入商超以及千家万户，还可以对接国家的精准扶贫，获得国家青睐，睢宁以及沙集农业还是无法放弃的，但是由于土地不大，完全可以做成集约式特色农业，不管是绿色的，采摘的，科学的，都有市场。加上现有的京东物流我可以牵线，以及阿里我可以牵线，销售应该没问题，完全可以做成沙集模式，互联网资源对接，废旧以及粉丝等，抱团做成规模，沙集这么多产业，完全可以做成特色，却四处去招商引资，其实沙集完全可以组建六个到八个产业集合体，抱拳打出，力大无穷啊，这样一来，特色有了，就业消化了，产值上去了，规模上去了，税收上来了，而政府无非就是组建一个监事会一样的监督协调机构，他们可以是现在比较空的非主要部门的人员组成，待遇不变，但是有事做，或者组建联合体时候，那些股东组建一个协调机构，有镇里分管领导部门来监管，多么好的发展前途。

三、2020年的关于沙集提升的建议：

  1、抽调胜任人员，组成协调部门，调查摸底几个行业的松散业主，组建沙集经济联合体，粉丝经贸公司、塑胶建材公司、互联网大学生创业孵化园、绿色农业联合体等等，组建销售管理和运营团队，我可以进行培训和资源对接。

  2、建议睢宁把徐淮路改道或者高架等道路改建，发改立项，召集能人跑国家资金，我也可以跑跑，另外我和中交、中建等央企对结过，北京、南京我也可以想法对接。

  3、真正的组建沙集能人团，不求这些在外不管是政府还是生意人，不求他们经济基础，只求他们能够提供人脉、资金来源、就可以，列表存档，什么方面需要什么关系，就要这些人去跑，跑成了会有说法，比如奖励和提成等。我参加过所谓的长三角人才交流、苏北交流、徐州、连云港、宿迁等交流，很多都是务虚不了了之，很多的都是麻袋，沙集好佬这么多，召集下，路远不一定回来，只要对方说可以有什么资源就可以。以备需要时候招到。

  4、非冠之后，经济需要大步，国家今年要脱贫和小康，为了沙集短平快，立即组建各村贫困户土地汇总，统一作为绿色农业基地，贫困农户作为土地入股和参与管理种植，组建政府销售平台，保证贫困户的收入在原来自己种的基础上提高，叫做精准扶贫，可以对家国家，获得奖励，这个回报快。其余产业架构，可以逐步完善。

  5、因为沙集有网商小镇之名，综合管理，商品多样化统一配送，政府出面对接源头，做成规范的物流和网商基地，我看看是否可以对接京东和产区。

  6、睢宁县主办、沙集承办、京东协办，举办中国首届农村网商大会，提高沙集知名度，杭州火鸟文化配合面向全国相关单位，组建农村网商创业高级峰会，会期预计三天，高级峰会、网商交流论坛，网络产品创业博客大赛等。会议暂定在六月底。这个需要再交流，我只是抛砖引玉。

  7、预计在十月份举办中国首届农村养老论坛。

  以上是关于经济的不成熟的建议，如有莽撞之言语，万望谅解。

第二部分、关于苏北养老乐园的设想

    杭州福安康等三家公司预计在沙集建造一座具有充分文化底蕴和人文关怀的养老基地，暂名为苏北老年乐园，沙集也罢，睢宁也罢，虽然当地的老百姓都很牛，都认为自己不缺钱，是的，苏北地区居民收入和生活水平在全国来说是比较高的，很多能干的人手里不缺钱，但是比起苏南以及其他发达地区来说，也算贫穷了，钱不一定太缺少，但是理念和接受新事物的世界观，以及太过的狭隘的传统，却是根深蒂固，对于养老的观念以及抚幼的理念，相差太远，这个人伦也不是我们苏北才有的，由于经济条件以及风俗和理念，所以说在沙集开办养老院，不是那么简单的事，对于杭州三家公司来说，不是国家机关，所以说不是做公益的，必要考虑到投入和产出，而对于发起人的我来说，虽然故乡情结和回报为主的思想，但是毕竟不是首富和富甲天下，没法纯粹的做成公益，在此基础上，又想做点功德的事，又要考虑到运转以及运营的风险和回报，所以需要综合考虑风险，不能好事做成坏事，故乡的路就会断了，或者画虎不成反类犬就留下笑柄，在此基础上，在八字没有一撇前提下，向沈书记汇报和建议如下：

   沈书记您好，68年的我，因为在杭州经历过奋斗和艰辛，也经历过不大的风光，因为只有一个儿子，加上本就不怎么在乎经济的心态，所以在知命之年后，想做点留名的事，在外奋斗的人，只要有点基础或者成功的人，主要是拼人品，没有人品哪有人脉，没有人脉哪有江湖纵横，我就是因为在乎情谊，所以人脉比较多，七搭八搭的应该说比我多的人脉不多见，所以想利用资源和人脉，回报家乡，才有了回老家开办不一定赚钱的养老机构，一六年，宿迁招商局把我招去，投资文旅，因为我和王天琪和魏国强认识，想帮他们的忙，把三台山申报成五A级景区，因为全省只有宿迁没有五A级景区，后来王和魏走了，我也走了，宿迁我砸下两千多，现在还欠我六百多，因为我的娘舅是蔡集人，我也算是宿迁人吧，年前宿城区在杭州开招商引资说明会，找到我，我摇旗呐喊了一部分人，于是乎想在骆马湖那里开办养老院，因为还没深谈，于是就考虑到沙集还没有，因为我在南方主要经历就是教育工作、共青团工作、政府也呆过，自己的企业主要是承办会议会展、策划等，举办大型会议和策划是我们的长项，我自己也涉足投资了教育和养老、文旅等项目，所以比较熟悉养老和文旅教育等行业，加上自认为南京北京资源还可以，在此基础上，我就想在老家做点事吧，先求留名，再考虑回报吧，年前我和沙集村沙甫书记谈了下，想开办养老院，于是才有沙甫书记和您对接的之前的文本，开办养老院，在我们农村里，您说到底能有多少利可图呢，我的真实意图是想借助养老平台，利用沙集镇最大的优惠平台，我来盘活沙集的一些沉淀，我想利用我的资源和优势，看看一个人力量能不能撬动有利于沙集的经济发展，造福故乡父老，前面文字我也和您说了，我的父母去世多年，街坊邻居提到还是多赞誉，所以说我在乎名声多于在乎回报多少，但是运营之后的支出也不是小数啊，所以依然需要考虑回报，考虑回报和给沙集带来一道风景来说，那么沙集因为养老形成产业风景反而非常重要了，我的本意是养老院先开办起来，再因为饮食滋生绿色农业产业，再因为农业而形成精准扶贫，最后形成科学产业链，也许最后沙集的老人免费都可以。这样一来，养老院的规模、文化、内涵、特色等是吸引宿迁城区、睢宁城区的基础，这是主要的收入来源一部分，加上后期的农业产业链，就可以带动沙集农业发展，就可以促进沙集的发展，这样一来，对于养老院的软硬件要求就高了，软件我们有把握，那么硬件呢，尤其地域环境这些就需要镇领导商榷了，据沙甫书记说，把养老院定位于沙集西北小魏集那里，虽然这个地方对于小小沙集镇区来说不远，也算是清净的地方，但是从常规思维来说，你说宿迁的老人的孩子周末会驾车经过沙集街区再下路跑到这么偏僻的地方吗，心里会接受吗？虽然距离不远，现在汽车普及，油门一踩几分钟，可是这个地方能形成聚集旅游、文化、养老、医疗、康养的园区吗，能有几百亩土地做公园吗，而这个地方对于沙集来说，偏僻的大西北，靠近宿迁王集了，您不知道，年前蔡集王书记找我，我就没去，他想让我接手蔡集现有的靠近医院的养老院，那个养老院靠近蔡集卫生院，在街上，而且靠近宿迁洪泽湖路，我嫌弃没有文化内涵和地方小，我拒绝了，宿豫区陈磊区长让我去来龙，我没去，因为沙集是我老家啊，您知道吗，小魏集虽然不算远，也只是多几分钟路程，现在时代交通发达，不算事，但是如果是沙集镇定位养老院地方，任何明眼人一看都知道，沙集领导心里就是找个地方找个偏僻不值钱的地方做个养老院，让老人在那里等死吧，就像是发配和应付一样，如果是政府开办的养老院，医疗跟再不上，又远离沙集卫生院和县里，您说救治来得及吗，还不就是等死吗，当然万一我们开办康养一体，我们会配备医疗的，本来养老事业是国家甚至是习主席的号召，您安排这个偏僻地方开办养老院，那不是画虎添足吗，让明眼人一看就知道属于应付和发配一样，在目前上至国家层面号召关注养老事业，这样的布局应该不太理想啊，假如继续在那里达成合作，如果邀请省市领导来参观、剪彩，不就麻烦了吗，领导会认为把养老事业当做鸡肋了，找这个偏远地方，纯粹是应付和不关爱老人，会被动了，为了体现沙集的传统美德，关爱老人，孝爱老人，就要找其他地方，靠近交通，尽量靠近沙集街区近点，这样可以体现出沙集镇领导的胸怀和大爱啊，同时我们也会充分利用我们的文化设施，形成一个美丽的公园，我们的康养医疗设备也可以服务社会，既是服务也是创收，这样一来我们的文化才可以充分体现出来，既是沙集一道风景，也是全国农村养老的最亮眼基地，就会引起领导关注，就会提高整个沙集的口碑和品味。再加上我们本来就定位这个养老院要覆盖宿迁的，如果偏僻和交通不方便，怎么去吸引宿迁城区呢，同时我们的休息园区，公园、影视院、果蔬园，采摘等一条龙，也没法配套，周末家人到我们这里没法玩没法吃，我们怎么服务呢？所以说我希望沈书记可以考虑下养老院的地址。对于很多交通方便以及进出有很大余地的地方，镇里定位于还不一定看得到的园区，还不如运用起来作为养老园区使用，因为可以产生比工业园区更大的利益。把好地方作为养老园区，同时也是体现沙镇镇人民真的爱老敬老，更加体现沙集镇领导的情怀，真的关心养老事业，真的落实国家号召，真的贯彻了总书记的关于养老事业的精神，政治上靠得住啊。

   沈书记，所以说，老年乐园最好不要偏僻，因为我们要做成综合性的老年乐园，以及沙集社会人也可以逛逛游玩休闲的地方，我们的配套还有演艺等要服务当地，同时建筑面积需要三万多方，活动场地以及公园采摘等需要500亩左右，这还是早期规划，后期我们期望带动产业链发展，配合农工商一起发展，如果在王圩小徐庄，刘楼，以及刘庄马庄等等都可以，我们可以考虑拆迁安置，我们不考虑房产开发，只求做成中国农村养老的样板。同时，但是如果沙中沙小之间向北给我们，我们来招商引资看看，也许可以做成很好的综合体，提高整个沙集品味，当然毕竟是农村，不一定好招呢。对于养老院，我们目标很明确，就是有特色有文化有覆盖，我们必然经过关系让领导关注，比如题字、剪彩等，我们就计划找黄丽新主席等领导帮忙题字和剪彩，我要媒体出面，就想您给个好平台，我们来盘盘看。主要达到修成金梧桐，引来政府关注，和真的养老和造福老家。

第三部分、关于养老院的大概设想

苏北老年乐园（暂名）立足沙集，覆盖影响宿迁城区、睢宁城区等附近乡镇，定位为康养乐养一体化，服务沙集镇，因为囊括了沙集福利老人院在内，所以承担沙集镇的所有符合国家养老要求的老人养老服务，对象为65岁以上，人群划分为健康、健全、自理、非自理、医养等人群，饮食充分考虑保健效果，计划三期后入住人员1000名老人，计划医养老人床位300张，房间分为夫妻房、亲戚房、单人房到四人房，配套娱乐、演绎、家庭套餐等等，（因为牵扯到服务细节和商业机密，这里不再细说，后期另外文本）

力争得到省市国家关注表彰，力争做成绿色产业链，力争做成沙集一道风景，力争因为老年乐园来提高沙集的综合。计划建筑土地100亩，休闲园区100亩，公园500以上，其中公园可以是综合立体果蔬用地，不浪费土地。所有细节待落实以后再出文本。

最后，以上建议和语言也许词不达意，或者是你们都有了规划和设想，算我累赘了，在此顺祝老家父母官、父老阖家幸福安康。

沈书记，沙甫书记，不好意思，对于沙集发展建议，不要笑话我狗尾续貂，专家门口卖弄，也是我的发自内心的浅见，同时希望养老院可以合作达成。

江苏福安康实业发展股份有限公司（筹）

2020年正月