关于打造市民互动园区，增加休闲文娱乐趣、提高幸福感倾力打造网红和全国知名打卡点的规划

 前言：

   白驹过隙，岁月不居，转眼之间肆虐全世界的新冠疫情，最起码在我们国家逐渐得到控制，那么随之而来的就是全方位的经济提速拔高式的发展。遥远的经济发展如何、市民生活如何，我们不去思索和拷问，就现在以及新世纪开篇以来，全国全球的经济发展是飞速度的，除了个别区域和国家的经济滞后而影响到国民收入和生活水平以外，世界范围内大部分的国家是正常发展的，所以随着经济发展，生活水平也是水涨船高，随着新生活新幸福的要求，世界也罢，我们国内也罢，在日常生活、衣食住行、文化教育旅游等方面，需求量越来越大，要求也越来越高。就比如作为世界以及中国大力发展的旅游行业来说，国民经济总产值中占比越来越大。有的甚至于成了该国家的经济支柱产业。我们国家尤其自改革开放以来，旅游行业一年一个台阶的高速发展，尤其在进入新世纪之后，旅游也属于井喷式的发展，国家的大力支持和宏观调控，以及富裕起来的国民生活需要，我们国家的旅游业国民经济中逐步占比越来越高，随着新时代新生活新观点的不断冲击，随着社会需求以及受众口味和目标的逐渐提高和分化，尤其是随着因为生活压力和追求目标的分化出现，新时代下的旅游业发展却出现多极化端口，比如有的旅游项目一直热度不减，有的旅游项目却是门可罗雀最终关门，有的旅游项目诟病骂声一片，游的旅游项目会好评如潮，有的项目会希望而来失望而归等等不一的现象，不是因为旅游市场疲软和经营困难，而恰恰相反，随着国家大力弘扬发展旅游业，说明旅游事业是有空间的和立足基本的，随着国家提倡幸福生活和休闲慢生活的新幸福号召，加上越来越多的人注重生活幸福感和生活的张弛有度，所以说旅游行业不缺少游客，反而像五一国庆长城上数人头样的人满为患，之所以出现旅游项目的饥饱两重天，都是因为对旅游业的取舍定位导致于。

随着国家对于幸福城市、休闲生活综合要求的提高，一个市民公共休闲场所，一个免费开放还是收费的旅游休闲项目，要想不成为门可罗雀，如同鸡肋，都需要匠心独特的精心打造。很多收费项目，不管是国有还是私有的投资，由于定位或者是功能原因，导致于数亿数十亿的投资随着关门打了水漂，有的免费的市民娱乐休闲公共设施，因为功能性或者配套原因，导致于人迹罕至、草比人高的境况，然后得到时一片骂声和浪费国际资源。

现状：

  宿迁，先秦古郡，自来历史源远流长，底蕴深厚，名气不小，可惜不管是在江苏还是在中国，存在感就是那么的不匹配，近几年来因为名声鹊起，一是互联网信息发达导致，二是因为宣传平台方便强横，才让古老的下相有点名气，而掩卷品味，宿迁再怎么宣传和推广，大名片两张，一是洋河酒业二是京东物流，小名片也有几张，一是项羽故里二是运河码头三是苏北战役四是近年来的十三太保，除此之外，不知道国人和国际人，怎么知道宿迁。宿迁，作为本地人，在宿迁作为县市时代，因为水陆码头，还算繁华，一度力压附近的几个县市，同时还有苏北小上海之称。随着新时代发展。随着生活对物质文化娱乐休闲康养等要求的不断提高，宿迁不管是区域内的经济以及人气提高，还是需要有可以走出市门省门的着力点关注点，为提高宿迁知名度、为宿迁提高社会声誉、为宿迁经济腾飞筑巢引凤等等需要出发，宿迁应该需要沉心熟虑的在旅游休闲平台上做出成绩。

   宿迁市内大的旅游项目有几个，最主要的是三台山森林公园，属于国家4A级，新批复的洪泽湖湿地公园，属于国家5A级，加上市内的项王故里，这三处应该是宿迁比较有影响力的旅游平台，加上倾力打造的骆马湖景区以及所谓的皂河行宫，以及宿豫区的幸福休闲大道，作为市区的主要休闲去处也就是这几处，还有原来的马陵公园，已经缩小成为了苏北大战纪念馆，黄河故道漫步道，也算是市民公共活动场所，以及即将打造的牛角湾和朱海湿地，这些林林总总在一起，构不成宿迁的休闲文旅特色，也构不成宿迁的市民休闲立体空间，宿迁要想成为苏北大市甚至于江苏和国家有分量的城市以及有存在感的话语权的城市，任重道远，需要条件太多，这里不一一赘述。要想逐步的成为吸引别人来宿迁生活置业创业发展的理想之地，排除其他的太多方面的因素以外，这里只说力所能及的市政文化休闲建设这一块，需要当事者用点心血，做出特色和精品，也会给宿迁增色不少。

措施：

 前面说起为什么很多景区会一票难求很多景区会门可罗雀而倒闭，因为内外原因很多，但是最起码有一条是定位不准和没有特色等。对于很多免费的市民休闲娱乐场所，为什么会人迹罕至或者是没有存在感，要么因为路途遥远附近居民不多，设施浪费、要么是因为设施简单功能性少环境没有吸引力，居民不愿意涉足等等。其实纵观目前社会生活中的需求现象，我们可以得到就是生活需要立体化、互动化、参与化、体验化、刺激冒险品尝化、稀奇古怪更新化等等几个方面因素，就会让一处地方成为热点核心。很多市政项目、民生项目，都太简单和功能稀少，有的就是为了有而有的打造配套，有的会太片面的追求理想化虚无缥缈、学院派空洞不接地气、商业气息太浓让人却步等导致于完全可以诠释休闲放松的区域成为了鬼区和宰客区，导致于很多场所失去了原来的功能和社会效益。

面对新诞生的月堤湖湿地公园，在不知道具体功能前提下，在处于交通方便而又是聚居区空隙的条件下，如果收费，不知道具体设施配套情况下，就怕成为失望之旅和门可罗雀，以及人迹罕至，如果不是收费项目，因为地处不是密集居住区，地处交通繁忙区域，又怕这个项目会形同虚设，人迹罕至，浪费了大好美景。在不知带具体设施前提下，在不知道具体配套前提下，应该是最起码的是市政民生项目，是空闲时候的漫步休息之所，因为景区不大，谈不上是大的休闲场所，由于附近居住人口不是太密，所以说晚上以及茶余饭后会不多的人，开放初期如果有特点，也许会成为暂时的一个点，随着熟视无睹，慢慢就是一个身边的场所。当然对于政府或者国家来说，宿迁又多了一块市民公园，多了一处市民休息去处，社会效益以及城市配套的功能和成绩绝对做到了，可以说做好了就可以马放南山自生自灭，交给相关市政还是园林部门，维护下卫生和环境以及维修，就可以了，市民爱来不来，社会成果完成就可。

按照上述定位月堤湖公园，作为文化策划人员，一直经营素质教育、拓展、影视文化的团体来说，就可惜了，这一处地方完全可以发挥更多的功能，可以更多方面的服务市民，完全可以集漫步、休息、放松和社会政治层面的职能都涵盖的前提下，还可以有娱乐、互动、拓展、文艺、休闲、素质教育、精神文明宣传等为一体的平台，一样的投入成为了一个单一的功能区，可以更多功能服务，一样的维护投入，可以更多的挖掘服务。如果条件许可，可以打造成为集休闲、娱乐、互动、文化、教育拓展一体的综合市民文化广场。

简单设想如下（详细执行方案在对接之后）：

1、入驻月堤湖公园，利用管理用房和设施，作为日常管理运作住所。

2、按照月堤湖功能以及所属上级部门要求，打造动态月堤湖公园。

3、如果基础设施已经完成基建已经完成，则在不改定不变更不破坏原有布局和功能基础上，适当进行文化娱乐需求的配套。

4、如果还有管理以及功能设施没有完工和建设，则可以对接双方，修改方案，免得浪费和空置。

5、入驻方获得使用权和日常维护全，但是正常维修、更换、环卫依然有主管部门负责，入驻方只有使用权。

6、入驻方最少拿出一年活动防计划，打造综合平台。

7、管理部门按照具体措施，适当扶持还是免费还是收费，具体交流再议。

8、因为不知道具体设施，所以无法现在拿出大概目标，但是基本上是打造宿迁网红打卡地，带动宿迁知名度提高；打造宿迁最佳休闲娱乐文化地标，成为宿迁一道风景线；打造拓展基地；打造为电影基地；打造市民文化广场；打造一年365天，每天有奇迹；打造宿迁宣传推广新高地等等。

9、不是每一家文化公司都可以入驻，都可以运作，需要经验、实力、思维、视野、策划能力、资源运用能力、资源广阔等等才可以。

10、相当于政府搭台、企业唱戏，更好的利用现有资源，更多的服务社会和民生，既是开源节流，也是资源共享，政府现成平台，在保持原有功能前提下更多挖掘新的功能服务社会，是最有力的诠释了新时代下的深化改革，体现有当代职能部门的领导者敢于深化改课，敢于民生做魄力，体现了不僵化不守旧不懒政的开拓性担当，

对于前面的文字，属于所谓的宏观分析和现状调研，而对于宿迁市要想真正的跨入到国内强市大市，任重道远，不但GDP需要跨越大的台阶，而人口啊，教育啊、生活配套啊、市政建设啊等等太多方面要求达到标准，这些不是我们能考虑和着急的，我们就属于社会配套的紧紧贴住民生的一点点市民公共配套浅浅思考如何最大化的服务社会和服务老百姓，所以之前的文本比较空，今天就假设月堤湖公园可以作为市民的新文化娱乐一个核心点而展开利弊分析和是否可以合作。

合作部门：

按照月堤湖的所属管理部门，那么合作对象就是该主管部门，不管是整合宿城区的文化群艺还是文旅市政等部门，以及是政协文教卫委员的对接服务对象等等，这些都是合作以及被接受监督管理部门，合作方在政治上宣传上合法上，接受管理部门的监督以及合作部门的监督以及协调。

合作部门的职责：

按照月堤湖的主管以及监管部门为合作对接方，按照入驻企业的功能以及活动安排或者承诺，接受合作方的监督和安全管理，以及必须规定的安全以及破坏保障，在企业运营职权范围内，在场地局限性质内，合法合理运作，合作管理部门监督和配合入驻企业的运作等职责权益。

入驻企业职责：

   案必须按照企业经营范围和自己对接的合作资源合法经营，在打造月堤湖成为宿城区乃至于宿迁市或者是苏北以及附近区域的文创休闲核心点的目标下，有序计划，提出申报备案，积极运作，广泛利用自身资源平台，尽力打造出宿迁一张名片，运作出一处比较吸引人的网红打卡点，特殊节假日以及特殊的而文化形式，丰富多彩节目，整合企业爱心参与，形成宿迁的爱心大舞台、市民文化大舞台、真善美宣传大舞台、驴友自驾游的宿迁梦想地、小微电影以及圆梦影视拍摄地、群众大舞台，是宿迁市民空闲的首选地等等目标。

双方效益和社会公德：

   1、 月堤湖主管方充分的响应了国家号召和要求，真正的做到了为民做实事，真正的诠释了深化改革，不拘一格利用社会资源，联手打造服务市民平台，真正的做到了不做形象工程，让所做的市民设施最大化的服务市民，最大化的体现多功能服务社会，避免了建造好的市民设施成为鸡肋和不毛之地，会成为老百姓心中谩骂的那种化国家钱不做好事，避免了好好的设置形同虚设，浪费资源等等现象，大胆引入社会有能力的机构，参与到利用政府社会资源，尽可能多的挖掘功能和利用空置资源，更多的为社会为市民服务，是新时代当政者在位者的响应党中央深化改革的号召，勤政为民的体现，而不是懒政怠政作风，同时不但节约了国家资源、节约了开支，也更多的服务了社会和市民。

2、入驻企业，在获得月堤湖的日常利用权益之后，由于爱场地使用上避免了开支，以及还可能或多或少的得到了主管方以及多层政府的关爱和支持，以及资金的扶持和奖励，会把更多的心思放在打造网红基地上，会充分利用自身资源，为打造宿迁网红基地努力，从而节约了月堤湖的日常维护开支，也已用了社会志愿多方向的挖缺了月堤湖的功能，丰富多彩的服务社会和市民，达到了社会效益和精神效益的双丰收。月堤湖只要付出很少的维护管理费用，却最大化的得到了回报。

入驻企业详细打造目标：

在不知道月堤湖的配套设置以及功能的前提下，只要有一定的空间，有一定的自主搭建场景的空间、有一定的配套设施可以使用利用的前提下，主要空间可以，容量可以，入住企业有信心打造出一个集节假日文化艺术活动大舞台和拓展、拍摄、培训、互动、圆梦和政府宣传阵地等为一体的综合性休闲休息核心区。让本来会人迹罕至门可罗雀的一潭死水，成为宿迁新文创基地。（详细方案待了解月堤湖设施配套再设计）

 江苏篱笆桩教育文化发展有限公司

                   杭州火鸟文化传播有限公司

                      2021年7月29日